“是否以欺騙等不正當手段取得資質(zhì)”、“是否轉包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目”、“是否冒用公安消防機構名義從事技術(shù)活動(dòng)”、“是否違規插手消防技術(shù)服務(wù)招標采購”……11月3日上午,北京市公安局消防局在全市部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的消防技術(shù)服務(wù)檢測維保違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治。
　　

圍繞三個(gè)工作目標

營(yíng)造良好消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境

據了解，此次北京消防檢測專(zhuān)項整治自2015年11月3日開(kāi)始，2015年12月31日結束。

此次專(zhuān)項整治將緊緊圍繞三個(gè)工作目標。一是強 化行業(yè)管理。深入整治消防技術(shù)服務(wù)檢測維保質(zhì)量低劣、弄虛作假等違規行為，嚴防拉攏腐蝕、利益捆綁消防執法人員，規范社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)，加強消防技術(shù)服務(wù) 市場(chǎng)監督管理。二是糾治突出問(wèn)題。切實(shí)糾治消防監督人員利用職權或職務(wù)影響指定消防設施檢測維保、電氣防火檢測和消防產(chǎn)品，插手消防工程；本人及近親屬違 規從事消防技術(shù)服務(wù)；濫用職權、故意刁難，搞權錢(qián)交易、索賄受賄。三是營(yíng)造良好環(huán)境。通過(guò)專(zhuān)項整治有效解決消防技術(shù)服務(wù)檢測維保領(lǐng)域突出問(wèn)題，形成風(fēng)清氣 正、紀律嚴明的消防執法環(huán)境，營(yíng)造依法執業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，提升社會(huì )單位和人民群眾消防安全感和滿(mǎn)意度。

重點(diǎn)檢查14個(gè)方面

確保社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

專(zhuān)項整治消防技術(shù)服務(wù)機構和消防機構執法人員中存在的違法違規問(wèn)題。

根據《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》，消防技術(shù) 服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)檢查七個(gè)方面：是否以欺騙等不正當手段取得資質(zhì)；是否涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)，是否轉包、分包消防技術(shù)服務(wù)項 目；是否冒用公安消防機構名義及其他社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)機構名義從事技術(shù)活動(dòng)，是否按照資質(zhì)等級和范圍對單位開(kāi)展檢測維保等技術(shù)服務(wù)；經(jīng)維修、保養的建筑消 防設施是否完整好用，是否符合**、行業(yè)標準；是否按照**、行業(yè)標準規定的工藝、流程開(kāi)展檢測、維修、保養；是否依法簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，出具的書(shū)面 結論文件是否由技術(shù)負責人、項目負責人簽名、蓋章；是否出具虛假、失實(shí)文件。

根據《公安機關(guān)領(lǐng)導干部五個(gè)嚴禁》、《公安消 防部隊從嚴治警十條禁令》，消防監督執法人員主要檢查七個(gè)方面：是否違法要求單位進(jìn)行電氣防火和消防設施檢測，或在其檢測維?；顒?dòng)中弄虛作假、濫用職權、 徇私舞弊；是否接受消防技術(shù)服務(wù)機構的宴請、旅游、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排；是否違規插手消防技術(shù)服務(wù)檢測維保的招標采購，指定或者變相指定服務(wù)提供商、產(chǎn) 品供應商和工程承包商；是否有設立、參與消防技術(shù)服務(wù)機構的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為；是否違規收消防技術(shù)服務(wù)機構的禮金、有價(jià)證 券、支付憑證、貴重物品；是否有利用職權在消防監督檢查、建設工程審核驗收、消防產(chǎn)品監督等方面謀取不正當利益的行為；是否有近親屬在職權范圍內從事消防 技術(shù)服務(wù)檢測維保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四個(gè)步驟八項機制

公開(kāi)承諾嚴肅查處違法違規問(wèn)題

專(zhuān)項整治將通過(guò)動(dòng)員部署、交叉互查及問(wèn)題查擺、回頭看、總結等四個(gè)步驟，采取交叉互查、檔案篩查、信息公開(kāi)、雙向承諾、質(zhì)量回訪(fǎng)、調查摸底、跟蹤監督、電話(huà)舉報等八項機制具體實(shí)施。

據了解，北京市公安局消防局將組成專(zhuān)門(mén)檢查 組，抽調市屬異地消防機構警力，采取隨機抽取的方式，對社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)對象開(kāi)展“交叉互查”，檢查消防技術(shù)服務(wù)機構的執業(yè)效果，依法對違法違規行為進(jìn)行 處罰；對存在問(wèn)題的消防技術(shù)服務(wù)檢測維保單位將向社會(huì )通報，并列入誠信系統“黑名單”；對消防機構人員指定或變相指定消防技術(shù)服務(wù)機構，利用職務(wù)接受有關(guān) 單位或者個(gè)人財物，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為，依照有關(guān)規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　與此同時(shí)，全市公安消防機構執法人員將向社會(huì )承諾，簽訂“廉潔從政承諾書(shū)”，消防技術(shù)服務(wù)機構簽訂“守法執業(yè)承諾書(shū)”，消防技術(shù)服務(wù)機構在開(kāi)展檢測維?；顒?dòng)后，要請被服務(wù)對象現場(chǎng)填寫(xiě)“服務(wù)質(zhì)量登記卡”；紀檢部門(mén)將通過(guò)函件、電話(huà)等形式，對社會(huì )單位檢測維保情況進(jìn)行跟蹤。